02.09.2013
Роскомнадзор: Хранить фотографии посетителей можно только с их письменного согласия
Фотографии и видеоизображения граждан относятся к биометрическим персональным данным граждан, которые могут собираться и обрабатываться только с их письменного согласия. Такие разъяснения представила Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). По действующему законодательству, к биометрическим персональным данным относятся сведения, которые «характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности». Обрабатывать такие материалы без желания граждан могут государственные органы и исключительно в строго определенных целях (в оперативно-розыскной деятельности, для исполнения судебных актов и прочее). Между тем в надзорном органе убеждены, что в ряде случаев изображения граждан (в том числе фотографии, видеозаписи или произведения изобразительного искусства) могут публично обнародоваться или обрабатываться иным образом и без согласия самого индивидуума. Например, когда съемка проводилась в открытых для свободного посещения местах или на публичных мероприятиях (собраниях, концертах, спортивных соревнованиях, в судах и других), либо гражданин позировал за плату. Редакции средств массовой информации вправе публиковать изображения в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также полученные из общедоступных источников фотографии. Без разрещения можно производить видеосъемку в публичных местах и на охраняемой территории, но только если запись не используется оператором (владельцем видеокамеры или организовавшим ее эксплуатацию лицом) для установления личности оказавшихся в кадре граждан. Вместе с тем посетители публичных мест должны заранее предупреждаться их администрацией о возможной фото-, видеосъемке соответствующими текстовыми или графическими предупреждениями. Предприятия, в случае ведения видеонаблюдения в рабочих помещениях с целью фиксации возможных действий противоправного характера, обязаны под роспись уведомить сотрудников о таких съемках. «При соблюдении указанных условий согласия субъектов [граждан] на проведение указанных мероприятий не требуется», – убеждены в Роскомнадзоре. Также, по мнению надзорной службы, не являются биометрическими персональными данными фотографическое изображение, содержащееся в личном деле работника, а также подпись лица, наличие которой в различных договорных отношениях является обязательным требованием. А вот фотографии и иные сведения, используемые для обеспечения однократного или многократного прохода на охраняемую территорию и установления личности гражданина, относятся к биометрическим персональным данным. Их обработка в подобных случаях может осуществляться только при наличии согласия в письменной форме. Напомним, что, по действующему законодательству, за нарушение законодательства о персональных данных на организации может быть наложен административный штраф в сумме до 10 тысяч рублей, а на их руководителей (иных ответственных лиц) или предпринимателей – до тысячи рублей. В то же время разработанные Роскомнадзором поправки предусматривают увеличение санкций: за незаконную обработку фотографий и иных сведений предлагается штрафовать компании на сумму до полумиллиона рублей. Источник http://www.fontanka.ru/2013/09/01/001/